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BOB半岛盘点:“两会”代表委员关注物业管理哪些热点话题?
发布日期:2023-11-26 18:00:01

  BOB半岛全国人大代表、农工党天津市委会副主委、天津市中医药研究院主任医师张智龙:

  为了提高物业服务管理水平,提升业主满意度,增强人民的幸福感,建议完善物业管理监督机制,进一步完善物业管理工作实施意见,建立透明统一的物业管理收费制度;探索以居民满意度为核心的考核评价、物业费收缴机制;探索建立物业费收缴黑名单制度,建立畅通的联络沟通渠道,完善纠纷解决机制;设立居委会物业管理办公室,实现物业服务企业和业主双方利益最大化;应提升物业服务从业人员素质,优化物业服务企业人员队伍、加强对从业人员的培训,增强员工的服务意识,调动员工的主动性、积极性,以员工整体素质的提高带动物业服务水平的提升;扎实推进标准化管理、精细化服务、规范化操作,使物业服务管理制度化、法治化、标准化、规范化,提升物业服务管理标准;建立健全诚信体系,实施信用评定,推进物业服务费用收缴和提高物业服务水平良性联动,促进物业管理行业健康发展。

  城市空间载体是一座城市高质量发展的“面子”,城市管理运营则是考验城市治理水平和服务精细度的“里子”。近年来,在城市治理需求与政府服务能效之间存在着一些矛盾,比如基层治理工作的内容越发复杂,但人员的编制有限。同时,基层工作者的工作量在不断加大,缺少足够的时间和资源去提高服务质量,间接造成人民群众对基层工作的感知度不强、满意度不高的情况。因此,建议政府可通过直接授权或公开招投标方式与企业签订城市公共及生活服务运营总包合同,并通过总包商统筹管理各类城市服务供应商,承接政府“放管服”改革需求。

  建议尽快启动《物业管理条例》新一轮修订工作,改变《物业管理条例》名称,突出“服务”属性,增加“物业管理委员会”的制度安排,作为业主委员会的过渡机构。实践中,很多物业服务企业动辄把业主视为“管理对象”,如强推“人脸识别”、疫情防控期间自行加码出入管制等现象时有发生。通过更名,就是要突出物业服务企业的“服务”属性。目前,各省出台的《物业管理条例》中,陕西省已经更名《陕西省物业服务管理条例》,起到了很好的带头示范作用。

  建议以满足市民对公共卫生、健康、教育、养老等基本民生保障的迫切需求为导向,加大智能便捷的公共服务体系投入,推动公共设施数字化转型,打造智慧医院、智慧校园、智慧养老、智慧社区等一批数字化示范应用场景,提供物业管理功能、拼车、租房、快递物流、电商购物等高效、质优、价廉的公共产品和服务BOB半岛。各地发展数字经济、建设智能城市,其精要不是利用各种科技或实体搞基建,而是要通过科技加强城市管理和服务BOB半岛BOB半岛,提升市民生活品质。

  目前,居家养老服务基础相对薄弱;养老服务技术手段相对落后;专业养老服务人员极度匮乏。建议建立以未来社区为最小单元的“驿站”养老服务体系;建设“互联网+”智慧养老服务平台;引进与培育专业养老服务机构和人才。

  建议结合城乡差异,因地制宜,制定家庭适老化改造标准,建立智能家居适老化改造示范区;建立和完善“智能服务型社会组织”的管理机制,切实营造老年人智能生活有益环境,让老年人实实在在享受智能科技成果福祉、提升居家养老生活质量;鼓励和支持各行业龙头企业牵头制定智能产品适老化设计标准、让更多智能产品变得更容易被老年人接受和应用。

  面对正在到来的人口老龄化社会,我国养老服务在适老化服务、智慧康养、老年人情感陪伴等方面仍存在不足。建议加快推进康养机器人的成果转化,实现机器人辅助生活服务与康复训练,解决养老护理人员短缺问题;推动情感陪护机器人专项课题研究,尤其加强科技创新和产品支撑,提高老年人幸福指数、实现情感关爱;打造科技适老平台,营造优待善待老年人的良性氛围,构建老年友好型社会。

  一是政府通过租赁回购居民房、整合其他公共性用房、有条件的社区可以新建等方式,为社区养老服务提供场所,在5年内做到养老服务点全覆盖。二是居住家庭的适老化改造按照年龄标准、失能等级等条件统一由政府出资改造,在房屋继承、转让过户时收回投资。三是打通专业养老机构向社区养老服务和居家养老服务延伸的通道,专业化和规模化既可以保障质量又可以降低成本,具有营运的可持续性。

  为更好满足广大老龄群体的社区居家养老需求,探索兼具社会效益和经济效益的可持续社区居家养老服务模式,实现我国社区居家养老事业和产业的高质量、高水平发展,建议:加强顶层设计,加快完善社区居家养老领域法治和标准体系建设;优化服务供给,加强社区居家养老人才队伍和服务品质建设,通过上门服务或智能服务为居家老人提供助急、助医、助洁、助餐以及心理关怀等规范化、多样性养老服务;丰富服务主体,落实政策,支持吸引社会力量进入社区居家养老服务市场;参照市场标准,强化养老服务政策支持的多元性与针对性。

  面对我国当前存在的深度老龄化问题,基于近年来部分物业服务企业在养老服务模式上的初步探索尝试所取得的成果,建议政府发挥主导作用,设立居家养老服务专项基金,加快建设国家养老服务管理信息系统,提升政府投入精准化水平,做好养老服务领域信息公开和政策指引,进一步完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务格局,推动“政府部门主导、社会力量参与、家庭承担费用、物业服务企业实施”的养老服务模式。

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